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【記者游婉琪台北報導】教育部將召集各縣市教育局處長，針對校園霸凌討論「防制校園霸凌執行計畫」，未來，校長如果隱匿校園霸凌，考績不得為甲等。全國校長協會表示，光是處分校長及老師，難以解決霸凌問題。

教育部擬制訂《校園霸凌防治法》，希望徹底解決校園霸凌現象。全國校長協會理事長張榮輝表示，降低校園霸凌，並非施壓基層教職人員就能解決。

「要遏止飆車、酒後駕車，處罰警察局長就可以了嗎？」張榮輝表示，校園霸凌現象日趨嚴重，必須進一步分析發生原因。他認為，首重事前防範控制，加重父母的管教責任，而非事後通報或處罰基層工作人員。

教育部軍訓處長王福林曾說，反制校園霸凌首要處理校長及老師「視而不見」的態度。張榮輝表示，目前教育部的作法只能管到校長或老師的考績及續任，無法發揮效果。他認為第一線的學務人員相當辛苦「不但要當警察還得當法官」，才能立即處理不致釀成大禍。

在這種情況下，張榮輝說，教育現場學務人員很容易折損，缺乏經驗傳承，長期下來，學校越來越無力。校長協會認為，教育部說要增加校內社工輔導，卻不增加學務人力事前捍衛秩序，做法完全是本末倒置。

張榮輝提到，依照目前的《學生輔導管教辦法》，學校僅能對行為脫序的學生進行道德勸說。面對家長私心維護與民代仗勢責難，老師連罰站或罰寫都必須小心翼翼，他建議教育部修法明確定義管教權。

全國家長團體聯盟秘書長符慧中表示，霸凌是整個社會的責任，家長確實不應迴避。她指出，孩子長時間待在學校這個過度強調智育的環境裡，非成績取向的學生，難免容易將過剩的精力與不滿情緒發洩在同儕身上。

符慧中表示，校園裡有太多老師不知如何處理霸凌問題，往往在問題發生之後，教師仍無法找出解決之道。她建議教育部，除了制定相關罰則，教師研習也應對症下藥，加強教師專業諮商與法治教育能力。

她認為社會長期缺乏正確認識家庭教育，許多家長即使孩子都已長大成人，還是不懂得如何與孩子溝通。民間有許多管道提供親職教育課程，但欠缺整合，家長經常求助無門，導致資源浪費，她期待社教司及各縣市政府家庭教育中心能善盡資源整合工作，讓家長和老師都有能力面對並妥善處理霸凌發生的根源。

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